西藏边检总站执法调查支队各级开展全民国家安全教育日普法宣传活动

第二种观点认为，党内法规与国家法律并非两条完全不相关的平行线，而是存在三种关系：平行关系、交叉关系和一体关系。

否则社会主义有什么优越性呢？[24]20世纪70年代末落后的现实要求国家将发展经济实现赶超作为重要的政治任务，经济工作是当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题。[58]中国的社会主义现代化建设是一个连续整体，不同于西方选举政治下的朝令夕改、人走茶凉。

[3]李忠夏教授通过分析合理利用的规范含义以解析社会主义公共财产的宪法结构。如笔者通过研究发现，改革开放之初国家为了鼓励大家发展经济，通过引入行政诉讼的方式平衡企业与地方政策的关系，保证企业经营自主权，进而鼓励企业家焕发创业和生产的积极性。[51]十九大报告提出鼓励勤劳守法致富，并多次提及共同富裕。[15]列宁：《列宁论新经济政策》，人民出版社2014年版，第57-67页。[33]如何缓解、消除两极分化？不少观点认为应该以法律手段来保障共同富裕。

世界经济体系对我们的分配问题产生两个方面的重要影响：一方面，中国在国际分工体系中处在产业链底层，所获得的收益太低，不利于我们做大蛋糕。改革开放之初，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，因此发展是硬道理，鼓励一部分人通过诚实劳动合法经营先富起来、进而提升国家整体经济水平是发展的重要途径。自然法是真正理性的命令，是一切行为的善恶标准。

在全面推进依法治国过程中，我们要走中国特色社会主义法治道路，也必然需要在立足国情并在积极借鉴他国先进经验的基础上，构建中国特色法学自身的理论体系和话语体系。正如霍姆斯所言：在法律的故纸堆里皓首穷经之人或许眼下大行其道，运用统计学之人以及经济学的行家里手则引领未来。一方面，对传统法学的独特研究方法要进行一些新的创新，例如，比较法研究方法不再是对简单的法律制度的比较，而是注重进行功能主义的比较，需要了解不同法律制度的深刻背景。这是因为，一方面，法学所研究的对象是法律，而法律本身是具有可变性的，是飘忽不定的，立法者的三个更正词，就可以使所有的文献成为废纸(21)。

领域法描绘了某个领域，公私法相结合共同调整特定的法律关系的现象。法学的目标并非描述经验世界的某种事实，无法通过某一经验材料对某命题进行证伪，其充满了价值判断。

狭义的科学是指物理学、化学、逻辑等研究自然现象的自然科学，这些科学要求在试验、观察和应用上具有可重复的可验证性和可证伪性，具有可计算性，能够进行严密的逻辑推演，例如，1+1=2。亚里士多德即认为科学(epistene，scientia)在本质上是客观先在和不可把握的。(38)Ronald Dworkin,Law's Emipire,Harvard University Press 1986,p.44. (39)See Lon L.Full,The Morality of Law,New Haven and Yale University Press,1969,P.91. (40)同前注(15)。对法学的科学性的质疑，首先涉及科学概念本身的定义问题。

在启蒙时期，许多启蒙思想家深信法学是一门科学，为了增进其逻辑性与可验证性，他们尝试用自然科学的方法来研究和解释法学。道无定体，学贵实用，我们的法学要成为经世济民、服务社会的有用之学，就必须要从实践中来，到实践中去，解决中国的现实问题。(35)在我国依法治国的背景下，以宪法精神和价值为统帅的各个部门法的价值共同形成了价值秩序，在这个价值秩序中，宪法的精神起着统帅和核心作用，辐射到各个部门法之中。不管是法律制度的建构，还是对法律制度的研究，都应当始终以中国特色社会主义的价值追求为根本宗旨。

正如拉伦茨在1966年发表的论作为科学的法学的不可或缺性的演讲中所指出的，法学并不会因为立法的改变而当然失效，像萨维尼、格劳秀斯等人的思想，并没有因《德国民法典》的颁布而失去意义。上述具有逻辑性的知识结构体系的形成成为法学是一门科学的重要例证。

走中国特色社会主义法治道路，要克服各种障碍，就要有自己的基础理论作为基础。(34)法治本身包含了人类社会的一般价值。

可以说，中国的法学已经摆脱了幼稚的时代，逐渐进入了一个完善、发展的时期。从地方性知识等文化阐释角度出发，他指出法律乃是一种赋予特定地方的特定事务的特定意义的方式(24)，法不具有普适性，法律是建立在特定的语境之下的一种本土化资源，具有时代性和地方性，这就很难成为一门科学。因而，我们的法学也要借鉴两大法系的先进经验，从而永葆时代性和先进性。要结合、挖掘这些已经有相当丰富积累的本土资源。法学之所以具有科学性，是因为其具有一以贯之的基础价值，具有实践性，并且已经形成了有逻辑的知识结构体系和独立的研究方法。要实现法学理论创新，就需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回答建设一个什么样的法治国家、怎样建设法治国家的问题。

作为一门实践性很强的学科，法学不仅应对中国和世界法治实践具有精准的解释力，还应对中国和世界法治变革具有强大的引领力，尤其是要适应中国社会发展的变化，配合国家的战略需求，不断提供理论支持。(54)生物科技的发展，例如人体捐赠、人体试验、基因编辑、绝症病人的临终关怀等，这些也对人的尊严、生命健康权的保护等提出了新的挑战。

在罗马法时期，《学说汇纂》第一卷说，法学(iuris prudentia)是关于神和人的事务的认知，是正义和非正义的科学。(51)总之，未来法学要朝着更注重自身理论体系构建与完善发展，还要具有针对性、实践性、时代性、开放性。

从法律的发展趋势来看，一些新兴的法律，如劳动法、环境法、互联网法等法学新兴学科和交叉学科，就属于典型的领域法。(41)[美]德沃金：《法律帝国》，许杨勇译，上海三联书店2016年版，第140页以下。

为了将这些领域与传统的民法、刑法等法律相区别，有美国学者曾经认为，领域法的发展是现代法律发展的重要现象。所谓概念金字塔是指，金字塔的最顶端是一个最普遍的概念，这一最普遍的概念可以用来包摄所有其他概念的概念体系。可以说，一个解释的时代已经到来。(二)法学未来面向 法学的未来发展会促使法学更多面向实践和时代，因而具有多重面向，以真正实现法学的科学性和开放性。

而从1715年至1745年，德国大学的教授们大多受到沃尔夫思想的影响，其方法对德国法的影响可见一斑。要注重法治与德治之间的内在关联，展开中国特色法学的研究脉络。

德沃金指出，法律是一种不断完善的实践，只有源于实践并服务于实践的法学理论，才是真正有生命力、有针对性、有解释力的理论。尤其是，法律在如何满足人民日益增长的美好生活需要中发挥应有的作用。

这种思想对《德国民法典》的制定产生了重大影响。法学所得出的结论常常不能产生一个唯一正解，其背后体现着不同的价值理念和价值冲突。

在这一点上基尔希曼和耶林等法学家对法学科学性的质疑具有一定的合理之处。(46)参见[美]伯尔曼：《法律与革命——西方法律传统的形成》，贺卫方等译，中国政法大学出版社1993年版，第3-4页。如今，法学已成为一门系统完整的知识体系，具备了科学的品性。不可否认的是，中国法学在19世纪末西学东渐的过程中，翻译和借鉴了大量西方的法律概念，从而组建了当今的法学概念体系。

这也使我国在社会主义市场经济发展过程中出现了许多其他国家和地区从未出现的新情况、新问题。这种思想不仅促进法学本身的科学性的发展，同时也对立法产生一定的影响。

(45)因此，我们的法学理论应当从优秀的传统文化中汲取营养、择善而用。从部门法层面来看，也存在着一定的价值秩序。

再如，文学理论的核心宗旨是发现文学文本的意义，至于文学文本究竟是什么意义，并不是可证伪的，不同的读者可以发现不同的文本意义。供法律人交流的话语体系和知识体系已经形成